根據《西安市進一步加強塑料污染治理實施方案》，到2020年底，西安市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所及餐飲打包外賣服務，禁止使用不可降解塑料袋，全市范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

去年12月中旬，三秦都市報就該“禁令”的推進落實情況進行了一系列調查走訪，發現不少商家都已經行動起來，或積極尋找替代品，或制定“減塑”新舉措。眼下已步入2021年，“禁塑令”是否已經徹底落到實處？1月4日，記者再次前往商場、超市等各類場所走訪。

部分商超已完成可降解塑料袋“上新”

在位于李家村“萬達”的沃爾瑪超市，記者看到，收銀區原本放置的普通塑料袋均已換成了生物可降解袋，袋子外觀、大小基本與之前的普通塑料袋無異，但稍作對比，就會發現生物可降解袋更軟、手感更好，拿著也要更重一些。

現場工作人員向記者介紹，去年12月底，他們就已完成了袋子“上新”。新型生物可降解袋大號1元/個，小號0.5元/個，舊款普通塑料袋的售價則每個分別是0.2元、0.3元。因為價格幾乎翻了兩三倍，這段時間，購買塑料袋的顧客有一定減少。

“來我們這個超市的老人居多，大部分要么自備購物袋，要么會拉個小推車。”說話間，記者留意到，就有老人因為塑料袋漲價，問了問價格之后轉身離開，選擇了不要袋子。這一過程中，前來收銀臺結賬的5位顧客里，只有一名年輕女孩選擇了花錢購買塑料袋。

人人樂超市西關購物廣場店及華潤萬家雁塔路店，目前也均已換上了生物可降解袋，袋子材質相差無幾，售價則略有差異。人人樂超市0.8元/個（一種規格，不分大小），華潤萬家按大中小號之分，售價0.6元-1元不等。

記者在人人樂超市看到，前來結賬的10位顧客里，僅有3位選擇了購買購物袋，另外4位自備購物袋，3位未使用購物袋。華潤萬家的工作人員則明確告訴記者，“漲價后買袋子的人少了，除非是實在不方便才會買。”

仍有個別超市及小商鋪未見“行動”

記者觀察到，面對最嚴“禁塑令”，大部分大型商超都已經行動起來，積極響應相關要求，但仍有個別超市及很多小型商鋪未見“行動”。

在位于華清廣場的永輝超市，記者看到，“全面禁塑”“拒絕白色污染”的標語隨處可見，但人工收銀臺和自助收銀區均還在使用普通的塑料袋，袋子售價分別為0.6元和1元。

記者先后詢問了收銀臺兩位工作人員有無可降解塑料袋，兩人均肯定表示“有”，但說起袋子在哪兒，兩人均答不上來，一人讓記者去自助收銀區看看，一人建議記者找服務臺詢問。服務臺的工作人員在翻找了兩處地方后，拿出了一沓生物可降解袋。其解釋，他們并非沒有落實“禁塑令”，只是之前購買的普通塑料袋還有不少積壓，需要進行消化。“元旦時我們都上了新塑料袋了，但因為售價漲到了0.8元、1.2元，一些顧客有意見，這兩天又把舊袋子拿出來提供了。”該工作人員說，他們很早之前就停了普通塑料袋的進貨，庫存預計不會消化太久。“等消化完就上可降解袋。”

西京云雀生活超市建設西路店目前也仍在使用普通塑料袋，且塑料袋對顧客免費提供。記者看到，不少來此處購物的顧客，即使所買商品原本就有包裝袋，或者購買的蔬菜等食品已經裝進了透明塑料袋，也大都不會拒絕再多一個袋子，塑料袋浪費情況較為嚴重。

餐飲店落實禁令情況不一

除了各類商超，當天，記者還走訪了不少餐飲店，查看塑料袋及塑料吸管的使用情況。

在小寨賽格國際購物中心的巴奴毛肚火鍋店，記者留意到，店里原本使用的塑料吸管已經全部換成了紙吸管。“1月1日全國店面統一換的，響應國家的‘禁塑’號召。”店內工作人員向記者介紹，雖然紙質吸管的成本有所增加，但店面不會額外向顧客收費。

位于李家村“萬達”的一家連鎖螺螄粉店則仍在向顧客提供塑料吸管，店面打包也仍在使用不可降解塑料袋。從“萬達”后門出來沿測繪東路一路往南，馬路兩旁的小吃店里大把大把的塑料吸管、不可降解塑料袋也隨處可見。提及“禁塑令”，不少店員一臉疑惑，稱“沒接到通知，不清楚”。

不過，也有一些小店已經行動起來。趙亞東趙記臘汁肉店豐登南路店的一位工作人員就向記者介紹，接到“禁塑令”的通知后，他們不再使用塑料袋盛放食物。“原來為了方便，也為了滿足一些顧客的需求，我們會給碗盤上套個袋子再裝食物，現在不套了，這樣一個月能省不少袋子，為‘禁塑’作貢獻。”但因為外賣的特殊性，記者留意到，該店面目前使用的外賣包裝仍是塑料飯盒、普通塑料袋。

據介紹，這也是很多餐飲店落實“禁塑令”的“難點”和“痛點”。“紙質餐盒不夠結實，使用范圍有限，售價也比較高，給顧客漲價吧大部分人接受不了，不漲吧我們做小本生意的，很難獨自承擔這個成本，只能暫時先用塑料盒、塑料袋。”有店家直言。

藥店、書店推出多種環保袋供市民選擇

走訪過程中，記者看到，部分藥店、書店也已經行動起來，推出了各種各樣的環保購物袋。

老百姓大藥房建設西路店將原本的普通塑料袋換為了可降解塑料袋，售價由原來的幾角錢漲到了0.5元-1元不等。付款時，工作人員還會特地提醒顧客下次記得自備購物袋，“袋子漲價了不劃算，盡量不要買了。我們漲價也不是為了收錢，就是想提醒大家自備袋子或者盡量不用袋子，注意環保。”

怡康大藥房新旅城店和廣濟大藥房八佳路店均不主動提供袋子，但顧客索要之后仍會遞上一個普通塑料袋。提及“禁塑令”，怡康大藥房的工作人員稱，“我們也提供環保袋，就是售價會比較高，是布袋子，顧客有需要的話可以選擇。”

西西弗書店民生百貨店目前也在向顧客提供無紡布環保袋，小的每個售價4元，大的售價6元。據店面工作人員介紹，環保袋上線后，挺受顧客歡迎。“因為可以重復利用，價位也可以接受，大家買得挺多的。”

言幾又金地廣場店則向顧客提供牛皮紙袋，無論大小每個售價1.5元。有當場購買了紙袋裝書籍的一位李姓顧客表示，雖然是紙袋子，但因為比較“有質感”，每個1.5元的售價自己并不覺得高。“紙袋子環保，成本肯定也高，能理解。”他說，在自己看來，要將“禁塑令”落到實處，除了商家應積極響應，也離不開每一位消費者的支持配合，他愿意成為那個支持者，從不用或者少用塑料袋子做起。

專家建議加大力度推行替代品方便市民

針對如何將“禁塑令”徹底落到實處，記者分別采訪了陜西省社會科學院研究員、陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通，陜西省社科院王曉勇博士。

張寶通認為，西安作為國際化大都市、國家中心城市及世界級旅游目的地，在防治白色污染方面應當走到全國前列，和國際接軌，所以此時提出最嚴“禁塑令”是非常正確且有必要的，是和西安的城市定位相吻合的。至于如何確保“禁塑令”達到計劃目標，張寶通認為，政府在提出“禁塑令”的同時，必須要拿出相應可行的替代方案，比如大力推行、提供紙質或者其他可降解材料的包裝袋來滿足市民的日常需求。“包裝袋在市民生活中是必不可少的存在。一定要方便市民的生活，不能只提出禁令而不考慮實際情況，如果市民的生活受到影響，那么肯定會引起不滿，禁令也很難推行。”

王曉勇博士則認為，解決問題首先要從生產源頭去解決，如果生產源頭解決不好，僅依靠消費環節是無法實現禁塑目的的。“現在應該進行的是系統性的治理，就是從生產、消費、回收方面，進行一系列系統化的治理。”他說，此外，還應該加強對替代品的研發和生產，“只限制塑料袋使用而沒有替代品出現是不行的，一定要有替代品。”

關于“禁塑令”的3個階段性目標，王曉勇稱贊：“這個分步走計劃非常好，從大城市到縣級城市有一個過程，留了足夠的時間。但是應該注重對商家利益的保護，畢竟可降解替代品不好保存，有可能在一定程度上增加商家的成本，國家應當對商家提供一定的補貼。”

“就整體來說，首先，‘禁塑’需要一個系統性的治理；其次是一定要有替代品出現；最后就是需要分步驟實現，分時間分空間逐步完成，不能著急。”王曉勇說。