編者按：“為民服務(wù)解難題”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標之一。全國工商聯(lián)圍繞“辦實事、解難題、見成效”，緊扣服務(wù)民企深化主題教育，切實推動解決一些制約民營企業(yè)發(fā)展的“痛點”“難點”問題，引導(dǎo)民營企業(yè)家堅定信心、保持定力、開拓奮進。從即日起，本報推出“不忘初心、牢記使命——工商聯(lián)服務(wù)民企在行動”專欄，集中展示主題教育中服務(wù)民營企業(yè)的實效。

【記者高春頎北京報道】 “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，全國工商聯(lián)圍繞“辦實事、解難題、見成效，緊扣服務(wù)民企深化主題教育”，以為民企服務(wù)、解民企難題為重要目標，積極參與涉企法律、法規(guī)和政策的制定，為民營企業(yè)爭取普惠性的法規(guī)政策支持。

去年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，就大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，提出減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等6方面政策舉措。國務(wù)院相關(guān)部門積極推動政策舉措落實落地，在深入調(diào)研座談、廣泛征求意見基礎(chǔ)上出臺一系列細化政策法規(guī)，全國工商聯(lián)主動作為、積極參與，發(fā)揮了重要作用。

瞄準痛點和難點，及時反映行業(yè)企業(yè)訴求，推動完善相關(guān)政策。全國工商聯(lián)歷來重視調(diào)查研究工作，通過調(diào)查研究積極向有關(guān)部門反映民營企業(yè)的問題和訴求，在涉企政策法規(guī)制定中積極表達意見，把為民營企業(yè)服務(wù)體現(xiàn)在爭取法規(guī)政策支持當中。先后開展關(guān)鍵領(lǐng)域民營企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研，向國務(wù)院提出加快推出一批由優(yōu)勢民營企業(yè)、商會牽頭的重大科技攻堅項目以及構(gòu)建多元化的民營企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新的資金支持體系等8方面建議。開展拖欠民營企業(yè)賬款情況摸底調(diào)查，積極推動解決民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款拖欠問題。配合相關(guān)部委開展民營企業(yè)減稅降費情況跟蹤，提出繼續(xù)加大減稅降費力度的意見建議。按照國務(wù)院辦公廳開展“雙百督查點”工作要求推薦報送100家備選民營企業(yè)，協(xié)助國辦督查室跟蹤了解推薦企業(yè)政策獲得感情況。

通過參與立法協(xié)商，反映民營企業(yè)法律訴求，降低制度性交易成本。圍繞促進中小企業(yè)發(fā)展、加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)、健全多元化糾紛解決機制、完善信用修復(fù)機制、保護民營企業(yè)發(fā)展執(zhí)法司法督察、失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、禁止濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為、社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)等方面法規(guī)政策制定積極表達意見。截至8月初，全國工商聯(lián)共辦理全國人大常委會法工委、司法部以及相關(guān)部委征求意見建議的法律法規(guī)文件50余部，許多回復(fù)意見被國家立法機關(guān)采納。此外，全國工商聯(lián)還積極參與國家發(fā)展改革委關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、優(yōu)化營商環(huán)境等政策文件征求意見工作，組織民營企業(yè)家進行座談，從維護民營企業(yè)合法權(quán)益、完善資本市場監(jiān)管、參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)等方面提出意見建議。

通過聯(lián)合發(fā)布政策意見，對民企“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)加強指導(dǎo)和規(guī)范。為促進對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展，全國工商聯(lián)與商務(wù)部等17部委擬聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》；為規(guī)范指導(dǎo)我國境外企業(yè)外派人員安全培訓(xùn)工作和海外保安服務(wù)活動，擬與公安部等部委聯(lián)合發(fā)布《保安企業(yè)境外經(jīng)營服務(wù)指引（試行）》文件，與公安部、外交部、商務(wù)部等部委共同制定的