立秋以來，浙江省杭州市蕭山區(qū)的天氣始終“熱情似火”。與天氣一樣熱情的，是一群特殊的評估人員，他們在蕭山區(qū)市場監(jiān)管局工作人員陪同下，出現(xiàn)在區(qū)內(nèi)近百家食品生產(chǎn)企業(yè)的車間、庫房，細(xì)致地檢查著每一本臺賬、每一件設(shè)備、每一處廠房環(huán)境。這是該區(qū)引入第三方機構(gòu)開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全體系評估的場景。

為有效解決食品生產(chǎn)企業(yè)點多面廣與基層監(jiān)管力量不足的矛盾，提升轄區(qū)食品安全監(jiān)管效能和保障能力，今年以來，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局積極引入第三方評估機構(gòu)，對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查評估。

截至目前，該局已完成98家企業(yè)的現(xiàn)場評估工作，共排查發(fā)現(xiàn)13大類問題，其中重點問題7項；目前已完成整改企業(yè)73家，占總數(shù)的74.5%；未提交整改報告的4家、仍需補充整改的21家企業(yè)已納入整改督辦計劃，對存在重點問題的7家企業(yè)已落實掛牌督辦、重點管控。

通過此次第三方食品安全體系評估，該局邊實踐邊總結(jié)，初步形成了一套較為完整的工作體系。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是建立“科室—基層所（分局）—評估機構(gòu)”各司其職的職責(zé)體系，通過科室明確評估對象和評估重點、評估機構(gòu)客觀真實評價企業(yè)實際狀況，基層所（分局）監(jiān)督評估工作和整改閉環(huán)，促進食品安全管理的效能提升。二是固化“檢查—備案—整改—復(fù)查”的工作流程，食品科牽頭明確涵蓋企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、進貨管理、生產(chǎn)過程、貯存檢測、人員管理等食品生產(chǎn)全流程的評估檢查內(nèi)容，第三方評估機構(gòu)完成評估方案、計劃和過程記錄的實施與備案，基層所（分局）監(jiān)督企業(yè)落實整改，重點單位三方聯(lián)合開展復(fù)查工作，實現(xiàn)了食品安全管理的過程閉環(huán)。三是擴大食品監(jiān)管領(lǐng)域“朋友圈”，形成監(jiān)管工作正向激勵的工作氛圍，通過引入具備食品專業(yè)背景、熟悉食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識的專業(yè)評估機構(gòu)，大大充實了食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，并通過評估工作中基層所（分局）與評估機構(gòu)的工作交流與互動，提升了基層人員的食品安全專業(yè)知識水平和監(jiān)管能力，進一步調(diào)動了一線執(zhí)法人員的工作積極性。

“食品安全事關(guān)老百姓的米袋子、菜籃子和飯桌子，守護人民群眾舌尖上的安全是食品生產(chǎn)監(jiān)管者的初心和責(zé)任，也是難點。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通過引入第三方機構(gòu)開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全體系評估，專業(yè)的事讓更專業(yè)的人來做，既是對食品生產(chǎn)監(jiān)管力量的補充，更能夠提升監(jiān)管效能，營造社會共治的氛圍。”