“入口的東西安全不安全”，這是老百姓對于食品安全最樸實、也是最基本的要求。

7月8日，2019年天津市食品安全宣傳周活動正式落下帷幕。從6月19日食品安全宣傳周正式啟動開始，我市有關部門開展了關于食品安全方面的咨詢、宣傳、走基層的系列活動。

關于食品安全，我市總體情況如何？作為消費者，對于食品安全存在哪些消費誤區？提升食品安全，我市監管部門做了哪些工作？作為市民，能夠通過哪些手段直接了解食品安全情況？在剛剛過去的食品安全宣傳周活動中，記者走訪了相關方面。

上半年

抽檢合格率97.5%

今年，天津市市場監管委計劃開展監督抽檢21972批次，并計劃對乳品開展三聚氰胺和黃曲霉毒素M1專項檢測20000批次。同時，繼續堅持每周公布食品安全抽檢信息，截至目前，已公布27期抽檢信息。

天津市市場監管委各項任務均在有序開展中，抽檢品種已覆蓋食用油、油脂及其制品、飲料、調味品、保健食品、餐飲食品、食用農產品等29個食品大類；截至目前，抽檢合格率為97.5%。

其中，不合格品種主要為食用農產品、調味品、炒貨及監管制品、蔬菜制品、罐頭、淀粉及淀粉制品等，抽檢發現的主要問題為超范圍、超限量使用食品添加劑、農獸藥殘留、微生物超標等問題。乳品三聚氰胺和黃曲霉毒素M1專項檢測結果全部符合要求。

“針對抽檢不合格產品，相關核查處置工作正在開展中。”市市場監管委抽檢處相關負責人介紹，“各區市場監管局針對食用農產品計劃開展監督抽檢9480批次，目前也正在有序進行中。”

最嚴謹標準 最嚴格監管

最嚴厲處罰 最嚴肅問責

食品安全堅持法治先行，我市陸續出臺了《天津市食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法》《天津市食品安全風險會商制度》《天津市關于加強食品藥品領域行政執法與刑事司法銜接的若干規定》《天津市食品安全責任規定（試行）》《天津市食品安全條例》已進入市人大立法調研階段。

食品生產環節，加強對獲證食品生產企業日常巡查，推進食品安全信息化追溯體系建設；

食品銷售環節，構建銷售環節食用農產品質量安全監管體系，開展“放心肉菜示范超市”創建，推進銷售環節食品安全管理示范店建設；

餐飲服務環節，著重校園食品安全監管和網絡餐飲服務監管，著力推進“明廚亮灶”；

保健食品環節，實現量化分級管理，全面推進誠信體系建設，開展“護老行動”，并大力整治保健市場亂象……

從后廚到餐桌 嚴把每道安全關

洗切食材 烹飪飯菜 食材存放一覽無余

上周日中午12點左右，南開區魯能城五樓，北李媽媽菜商鋪門口已經有不少顧客在等位，等位之余，商鋪門口豎立的大屏幕引起不少人注意，屏幕最上部分實時切換播放著這家餐館后廚各個角度攝像頭拍攝內容，后廚操作間內，工作人員無論是洗切食材，還是烹飪飯菜，以及食材存放情況都一覽無余。

“這個挺好啊，廚房里在干什么，都能看得到。”一位正在等位的中年男性指著屏幕，對同去的一位女性說。

“確實不錯，看著還挺干凈的。”對方回應。

“商場集中推行‘明廚亮灶’以來，我們是第一批安裝的商鋪，通過這種方式讓消費者吃得放心，對我們商鋪的營業額也有提升。”北李媽媽菜魯能城店店長王禹介紹。

記者在魯能城餐飲集中區域發現，大部分餐飲商鋪門前都安裝了展示后廚的立式顯示屏，有的商鋪不僅設有開放式廚房，還同時安裝了視頻播放顯示屏。

“店鋪經營人員健康證信息、餐飲服務食品安全等級公示情況、店鋪負責人、食品追溯相關情況都能在電子屏上公示，讓消費者安全進餐。”南開區市場監管局水上公園街市場監管所所長朱振全介紹，“魯能城是天津市放心餐飲一條街之一，今年我們以其為突破點，大力推廣‘明廚亮灶’。”

“后廚不僅能通過透明玻璃看到，還能通過視頻屏幕看，我吃的這碗面是怎么做出來的清清楚楚，覺得吃得挺放心。”在隔壁店鋪蓉李記成都名小吃就餐的市民高女士告訴記者。

“今年上半年，魯能城積極與市場監管部門對接‘明廚亮灶’安裝相關事宜。能夠為消費者提供透明、安全的進餐環境，而且是免費安裝，商戶都積極響應。目前67家餐飲商戶中，已完成45家，剩下的22家正在按照計劃安排安裝，預計7月底前將全部完成。”魯能城客服經理董姿圻介紹。

“推動實施‘明廚亮灶’能對入住餐飲商戶實現更好管控。”董姿圻說，“我們的運營人員每天都要對商戶后廚衛生、食材保存、垃圾清運、碗筷等設備清洗情況進行監控，‘明廚亮灶’提供了更便利手段。”

年底學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋

“明廚亮灶”可以算得上是百姓感知日常食品安全最為直觀的方式。為督促餐飲服務提供者加強食品安全管理，誠信守法經營，規范公開加工過程，推動餐飲服務食品安全社會共治，去年4月，國家市場監督管理總局出臺《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》，按照要求，今年我市“明廚亮灶”率要達到100%，而目前我市餐飲單位實現“明廚亮灶”有10242家，“明廚亮灶”率僅有19.5%。

針對差距，市市場監管委結合天津實際，統一“明廚亮灶”標準，即視頻播放（視頻顯示）、網絡直播（手機APP、餐飲服務第三方平臺網頁視頻直播）、透視明檔（透明玻璃窗或玻璃幕、隔斷矮墻、開放式廚房或設置窗口等）三種形式，并加大力度指導小餐館進行改造，把送菜口非透視墻面換成玻璃窗或玻璃幕，或將送菜口開大，設置為窗口，讓消費者通過透視明檔或窗口能看到操作間食品加工制作過程，在受理食品經營許可新辦申請和現場審查時，積極提示申請人在布局設置、餐廳裝修、設備安裝中考慮滿足“明廚亮灶”要求，做到在開業之初即實現“明廚亮灶”。同時加強與轄區教育部門配合，協同推進學校食堂“明廚亮灶”，確保年底學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%。

網絡餐飲服務平臺推廣直播

隨著外賣業快速發展，很多消費者對于外賣平臺實現“明廚亮灶”呼聲頗高，市場監管部門也督促中央廚房、集體用餐配送單位實現手機APP直播，推進網上“明廚亮灶”。目前我市部分區已經可以實現這一功能。

工作繁忙，沒空做飯，家住河西區的紀先生經常點外賣，但外賣的食物是否安全，這個問題經常使他困擾，不過，最近他的困擾解決了。

河西區“明廚亮灶”建設工程率先在外賣平臺試點，去年下半年首批100家餐飲企業簽署入網協議，消費者通過外賣平臺點餐，可通過點餐APP遠程實時查看商戶后廚情況。

消費者打開手機APP，找到需要訂餐的商家，在“商家”里找到“明廚亮灶”，點擊進入就能看到后廚的實時情況。“餓了么”相關負責人介紹，目前，已經納入“明廚亮灶”外賣平臺的130家餐飲企業，消費者可以通過手機APP，在商家提供外賣的營業時間內，查看其后廚從洗菜到烹飪再到出餐的全流程。

河西區市場監管局餐飲稽查執法隊隊長施成軍表示，河西區市場監管局按照“先易后難、以點帶面、因地制宜、穩步推進”原則，實施餐飲服務企業現場操作與外賣平臺對接工程，鼓勵已實現“明廚亮灶”的300多家企業自主入網，構建“網絡餐飲服務食品安全監管工作信息化平臺”。

網絡直播式“明廚亮灶”有序推廣，記者了解到，我市市場監管部門正通過食品安全責任約談，督促網絡餐飲服務平臺通過入網餐飲服務經營者的網頁視頻展示操作間食品加工制作過程，實現網上“明廚亮灶”，目前網絡餐飲服務平臺正著力推進，其中，“餓了么”、“餓了么星選”今年6月召開了全市網上“明廚亮灶”工作推動會，通過表彰網上“明廚亮灶”優質客戶，有力地推進了網絡餐飲業質量安全水平提升。

陪餐讓特定人群更安心

“6月27日，按照上級安排，我們所長帶著我去天津市南開區中醫醫院陪餐。”作為第一批陪餐的監管人員，廣開街市場監管所監管干部王世鑫說，“說是陪餐，其實也是一種監管和服務。” “他們沒有食堂，是由配餐單位統一進行配餐，我們就在分餐間檢查了他們的相關資質，并對配餐單位進行查驗。”王世鑫說。

“該醫院每個月都會和配餐企業重新簽訂配餐協議和配餐安全承諾書，這種機制比較好。”王世鑫說。

“監管人員陪餐制度很有必要，一方面可以加強對用餐單位的食品安全檢查，落實用餐單位的食品安全主體責任；另一方面，聽取就餐人員的意見建議，起到督促作用。”王世鑫表示。

據統計，截至目前，全市各級市場監管部門共出動監管人員257人次，深入105個單位食堂進行陪餐，其中學校（含幼兒園）88所、養老機構12所、醫療機構5所，發現并整改食品安全風險隱患11個，有效地維護了特定餐飲單位食品安全。

一組食品安全數據

■ 全市7個行政區基本達到國家食品安全示范城市標準。

■ 全市16個行政區市場監管局，劃分為227個市場監管所，1256個監管網格，建立起覆蓋全市所有行政區域的食品安全三級網格監管體系；全市共配備食品安全村居協管員10225名，“最后一公里”監管得到有效強化。

■ 全市1416家獲證食品（含食品添加劑）生產企業、80370戶食品銷售經營者、48209戶餐飲服務經營者、41家保健食品生產企業、35180戶固定食品制售攤販和早點車（亭）、2434家學校食堂、3467家機關及企事業單位食堂、252家養老院食堂全部張貼食品安全信息公示欄，公布食品安全管理制度，明示食品安全管理人員。

■ 建成放心菜、放心肉雞、放心豬肉基地875個；建成集中交易市場示范快檢室32個，“明廚亮灶”10242戶、“放心肉菜示范超市”16家，餐飲服務食品安全示范街37條；83家食品生產企業完成信息化追溯體系建設。

■ 全年查扣不合格食品1萬余公斤，責令整改、停業、取締13000余戶次；開展食品安全監督抽檢38752批次，合格率99%；查辦食品安全行政處罰案件2796件，破獲食品安全刑事案件88起，抓獲犯罪嫌疑人131人。

■ 完成天津市食品安全綜合監管平臺8個系統研發，全市12萬戶食品生產經營主體劃分為A、B、C、D四個等級，基層監管干部利用1628臺移動執法終端，通過GPS定位開展日常監管，強化了日常監管的“過程控制”和“結果控制”。

保健食品五大陷阱

今年1月1日至今，市市場監管委投訴舉報系統登記投訴舉報咨詢中，保健品類投訴1009件，保健品類舉報1252件，特別是老年人保健食品消費問題比較突出。

為此，市市場監管部門給出提示，保健食品五大非法宣傳陷阱不可信。

陷阱1.“藥到病除”不可信

保健品和保健食品不是藥品，不能聲稱治療功效。一些非法廣告夸大宣傳，聲稱可以“根治”某些疾病、“藥到病除”，欺騙消費者，不要相信。

陷阱2.“非法講座”為洗腦

一些不法商家以“健康養生講座”為幌子，邀請假專家、教授和老中醫進行講座，夸大產品功效，甚至聲稱根治百病，甚至還會請假患者現身說法，目的是給消費者洗腦。

陷阱3.“免費活動”為促銷

一些不法商家常用“免費試用”、“贈品”、“發放小禮品”、“抽獎”等“免費活動”方式，吸引老年人參加促銷活動，實則為銷售保健食品。

陷阱4.“權威證明”常虛構

一些非法廣告，假冒國家機關及事業單位、醫療機構、學術機構、行業組織的名義，為產品功效作說明，以增強產品權威性，其實純屬虛構。

陷阱5.“專家義診”有騙局

一些不法商家雇用假專家、教授開展義診或免費體檢，體檢后，告知老年人身體存在多種問題，需要購買其推薦的保健品或保健食品進行治療，實際是騙局。

消費提示

1.保健食品是食品，盡管有的保健食品原料藥食同源，但保健食品不是藥品，不治病，適用對象是亞健康人群，不是病人。

2.購買保健食品時，一定要認準“藍帽子”標志。

3.看清購買店鋪是否有“營業執照”和“許可證”，并索取購物票據。

4.保健食品不能代替藥品，因此食用保健食品時，之前服用的藥品不要停。（記者 蘇曉梅）