作為全國最早進(jìn)行食品召回的省市之一，上海市質(zhì)量技監(jiān)局在食品召回方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗和心得。

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品處副處長忻元慶給記者講述了一個真實的食品召回案例。去年下半年，上海質(zhì)量技監(jiān)局接到市民舉報，稱某食品企業(yè)利用過期霉變原料生產(chǎn)食品。接到舉報后，該局立即組織稽查人員到企業(yè)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)情況屬實，且大部分產(chǎn)品已經(jīng)流入市場。通過該局下屬的食品安全風(fēng)險評價管理中心評估證實，使用了過期霉變原料的食品會對消費(fèi)者身體健康造成損害，必須進(jìn)行召回。經(jīng)過食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心和企業(yè)的協(xié)商，企業(yè)表示愿意主動召回。于是，企業(yè)一方面馬上在當(dāng)?shù)氐膱蠹埳峡钦倩毓妫ㄖ彩琴徺I了該食品的消費(fèi)者可以到超市進(jìn)行退款。另一方面通知全國主要的銷售渠道收回產(chǎn)品。隨后，食品安全風(fēng)險評價管理中心對召回的食品進(jìn)行了檢測，確定召回效果，并對其進(jìn)行無害化處理。上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還根據(jù)法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)處以罰款。

　　忻元慶認(rèn)為，從已有的食品召回案例來看，設(shè)立食品安全風(fēng)險評價管理中心和食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心是非常必要的。“食品召回的關(guān)鍵在于‘定性 ’，召回完畢之后也需要評估效果，這些工作都需要食品安全風(fēng)險評價管理中心來做。而食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心則是負(fù)責(zé)食品操作的具體工作，可以做到專人負(fù)責(zé)，隨時待命。”

　　經(jīng)過幾次食品召回的實戰(zhàn)操練之后，忻元慶還發(fā)現(xiàn)了食品召回工作中存在的三個難點(diǎn)：一是對不安全食品的定性非常困難。“到底什么是不安全的？這個問題在《食品召回管理條例》中并沒有一個具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地對待同一種食品很可能出現(xiàn)不同的態(tài)度。”二是食品較之汽車、玩具，保質(zhì)期短、容易消耗，且無法取得用戶信息，這就給召回結(jié)果評估帶來了很大的困難。“你根本不知道那些沒有被收回的食品是已經(jīng)被吃了，還是放在冰箱里。”三是企業(yè)對于食品召回的態(tài)度過于片面。企業(yè)普遍認(rèn)為，一旦宣布召回，就是對企業(yè)形象和聲譽(yù)的毀滅性打擊，所以以各種辦法逃避或推辭召回。“實際上，企業(yè)主動召回也是一種危機(jī)公關(guān)，這樣可以在消費(fèi)者心中樹立負(fù)責(zé)任的形象。”

　　背景鏈接：食品召回在美國

　　據(jù)新華社報道，11月25日，一個名為美國食品集團(tuán)的美國公司證實，它已召回約4350公斤被懷疑含有大腸桿菌的牛肉餡，已有2人食用這種牛肉餡后染病。美國農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗局表示，這批牛肉餡被懷疑含有O157：H7型大腸桿菌。這種病菌常見于牛等溫血動物的體內(nèi)，人們往往因進(jìn)食未熟透的食物而染病。

　　據(jù)悉，今年以來，美國已發(fā)生多起食品召回事件。最近一起發(fā)生在11月初，當(dāng)時美國通用磨坊食品公司召回500萬份被懷疑含有大腸桿菌的冷凍比薩餅。

　　在美國，對人體造成損害，或者可能造成損害，或者不符合技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品被稱為“問題食品”。大量的“問題食品”是通過生產(chǎn)商或者經(jīng)銷商志愿的召回措施來銷毀的。

　　美國判斷食品是否是“問題食品”的信息來源有四種：(一)生產(chǎn)商或者銷售商通報其食品的可能危害；(二)管理機(jī)構(gòu)采樣檢查中發(fā)現(xiàn)問題；(三)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題包括假冒偽劣；(四)國家和地方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的流行病涉及食品的問題。

　　美國農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗局如果發(fā)現(xiàn)可能的不安全食品，會進(jìn)行一項預(yù)調(diào)查，預(yù)調(diào)查的步驟包括：聯(lián)系生產(chǎn)商、了解更多的信息；訪問聲稱遭受不潔食品傷害的消費(fèi)者；采集和分析樣品；收集和證實可疑食品的信息；與派駐現(xiàn)場的檢察官討論；與州和地方衛(wèi)生部門保持聯(lián)系；以及將有關(guān)事件記錄在案。

　　一旦決定召回，食品安全及檢驗局就在其官方網(wǎng)站上以“新聞”和“召回通知”兩種途徑發(fā)布。涉及召回的新聞還在銷售地的媒體上發(fā)布。

　　為保證召回實質(zhì)有效，食品安全及檢驗局還設(shè)立了專門的食品召回執(zhí)行部，對生產(chǎn)銷售商的召回行為充分地檢查和核實，以確保召回行動最終得到落實。如果企業(yè)不服從政府強(qiáng)制召回命令，不但問題食品被沒收，相關(guān)企業(yè)將受到更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。

來源：中國質(zhì)量報