一連三問：如何形成“合力”
似乎是覺得王鶴興的答復(fù)還不“過癮”，坐在第一排邊上的劉穎委員急急地舉手要求發(fā)言，為了把主持人的目光“吸引”到邊上來，他“很聰明”地把一沓資料舉過頭頂揮來揮去。果然，他這個小動作“成功”了！
“我剛才聽到一個數(shù)據(jù)，南京市有3萬多家食品經(jīng)營戶，其中有一些是小作坊。剛才我也聽到了七八家監(jiān)管部門的分工，我想問的是，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門如何形成合力，進一步管好這些小作坊，以及那些無證無照的經(jīng)營戶？第二，守法成本高，違法成本低，監(jiān)管部門如何加大執(zhí)法力度，提高違法成本？”
似乎是因為提問機會得來不易，劉穎委員“緊趕著”提出第三個問題：“據(jù)我了解，全國現(xiàn)在有20多個省市建立了信用體系，整合各個部門的資源，現(xiàn)在南京構(gòu)建食品產(chǎn)銷企業(yè)信用體系的內(nèi)容和機制是什么？”問題出來后，誰來答？主席臺上的各個部門相互輕聲交流起來，最后還是決定由市食品藥品監(jiān)督管理局局長、同時任市食品安全委員會辦公室副主任的王鶴興答復(fù)。
“南京成立了食品安全委員會辦公室，我們這個辦公室本身就說明了食品安全監(jiān)管已經(jīng)形成了合力。在食品安全問題的監(jiān)管上，有時候需要部門之間的配合，例如您所說的小作坊，衛(wèi)生部門可以管，質(zhì)監(jiān)部門也可以管，市容部門也可以管……我們采取的辦法是聯(lián)合行動。在監(jiān)管力度上，去年是這樣，今年還是這樣，即嚴(yán)格按照法律法規(guī)，統(tǒng)一懲治、依法整頓，做好綜合治理。”
王鶴興言畢，南京市工商局局長馬和欣立刻接過話筒：“劉穎委員所提到的3萬多這個數(shù)字，包含了南京市三種不同類型的食品經(jīng)營企業(yè)，分布在各大超市、專賣店、商場，目前我們已經(jīng)對其中的98％簽訂了‘責(zé)任書’，同時根據(jù)不同特點落實了監(jiān)管責(zé)任。”
記者看到，在聽取主管部門的答復(fù)時，劉穎委員頻頻點頭。“您對回答滿意嗎？”記者問。他說：“基本滿意。”
校園周邊攤點怎么管
幾個提問過后，氣氛更加熱烈。陳愛玲委員不等主持人發(fā)話，直接就站了起來，，她關(guān)注的是校園周邊的食品安全問題。
“我也是一個孩子的母親，但不久前我做了一個調(diào)研，1/3的學(xué)生都不愿意在學(xué)校食堂就餐，而是跑到周邊的小餐館、小攤點去吃飯，這些小吃點有的連水源都沒有，衛(wèi)生根本無法保障，但因為擱放的食品添加劑多，孩子們吃起來很香……怎樣建立食品安全的長效監(jiān)管機制？”
對此，南京市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)黃義龍答復(fù)說：“我想從這幾個方面來說明問題：我們已經(jīng)建立了學(xué)校周邊餐飲的整治方案。教育部門成立了學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)督管理辦公室，同時加強聯(lián)合執(zhí)法，校園周邊的小餐飲由工商、衛(wèi)生、市容等部門組成聯(lián)合整治小組，對大量不符合衛(wèi)生條件的予以取締，嚴(yán)格要求從業(yè)人員提供健康證明。無證的攤販，由工商牽頭取締、管理；馬路邊上的小攤，市容部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。今后我們會繼續(xù)做好這方面工作，請您放心。”
“網(wǎng)絡(luò)開通第一時間通知您”
趁著工作人員拿著話筒經(jīng)過身邊的機會，每次都舉手卻老是“搶”不到話筒的史雙鳳委員立即站了起來，“抓”過話筒就問：“食品安全有這么多部門在管，但還是屢屢從報紙上看到很多食品有問題。今后能不能對食品安全信息作動態(tài)的公布，隨時公布檢查、檢測的結(jié)果，及時告知市民哪些食品是安全的，哪些是不安全的，增加市民的安全感和滿意度？”
還不待主持人落實“答復(fù)任務(wù)”，市食藥監(jiān)管局局長王鶴興就把話筒移到面前：“您提得非常好！我們已經(jīng)建立了食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，并且在全力以赴抓緊落實信息公開問題，不久以后，市民就能通過我們的網(wǎng)絡(luò)，了解到與食品安全有關(guān)的各類信息。”
末了，王鶴興還不忘加一句：“請您留下聯(lián)系方式，我們的網(wǎng)絡(luò)一旦開通，第一時間就通知您！”
地溝油統(tǒng)一回收，提得好！
現(xiàn)在南京人越來越喜歡到飯店就餐，飯店里的菜都能放心吃嗎？肖經(jīng)建委員便提了一個特別具體的問題：“地溝油”的老問題怎么解決？
“回收油炒菜肉眼是不太容易看出來的，監(jiān)管的難度也比較大。目前上海、蘇州等地餐飲業(yè)每天產(chǎn)生的污水油分別是1100多噸、400多噸，估計南京在500－1000噸之間。建議工商、衛(wèi)生部門能否在核準(zhǔn)發(fā)照的時候，將交付剩飯剩菜的量與店的規(guī)模對照起來作出規(guī)定？另外，能否統(tǒng)一收取這種殘余的飯菜？”
南京市工商局局長馬和欣答復(fù)說，“工商系統(tǒng)近年來不斷加大對地溝油的打擊力度，去年抽檢了好多批餐飲企業(yè)用油，結(jié)果總體良好。同時我們還聘請了一批人民監(jiān)督員，擴大監(jiān)管效果。對于統(tǒng)一回收殘余飯菜的問題，您提得非常好，確實應(yīng)該進行規(guī)范，我提議會后我們幾個相關(guān)的部門坐下來好好商量一下具體怎么操作。
南京市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)黃義龍接著馬和欣的話說：你們談的小餐館和地溝油問題，是重點，也是難點。目前南京的50個席位以下的小餐館有3800多家，我們正在抓緊監(jiān)管它們的食品安全問題，包括對它們餐具、原料的抽檢。至于治理地溝油，我記得環(huán)保部門是有這個機構(gòu)的，至于怎樣發(fā)揮更大的作用，還需要進一步完善。”
