隨著全國范圍內(nèi)清查“涉紅鴨蛋”工作的深入，戰(zhàn)果不斷擴大，浙江福建等地近日相繼檢出含有蘇丹紅Ⅳ號的紅心鴨蛋和雞蛋。同時，農(nóng)業(yè)部派出的調(diào)查組已初步查明河北“紅心鴨蛋”事件中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)蘇丹紅使用情況：原來，河北省個別地區(qū)禽蛋經(jīng)銷商非法兜售蘇丹紅給養(yǎng)殖戶，一些養(yǎng)殖戶添加蘇丹紅飼喂蛋鴨，鮮蛋則由經(jīng)銷商收購。
雖然其他地方尚未查清蘇丹紅的來源情況，但河北的情況似乎有一定的代表性，它表明蘇丹紅之所以能夠進入養(yǎng)殖領(lǐng)域，含有蘇丹紅的鴨蛋之所以能夠順利進入市場，走進千家萬戶，其中最關(guān)鍵的經(jīng)銷環(huán)節(jié)出了嚴重問題，是經(jīng)銷商操縱紅心鴨蛋產(chǎn)銷市場的結(jié)果。由此，我們不難得出一個結(jié)論，即完全由經(jīng)銷商操縱的市場是不安全的市場，令人憂慮。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進入市場的過程中，廣大農(nóng)民市場意識的普遍欠缺以及相關(guān)部門市場引導的乏力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭環(huán)節(jié)難以真正適應(yīng)市場，更難以承擔起引導市場的重任，這就要求與市場聯(lián)系密切、高度熟悉市場的經(jīng)銷商向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者反饋市場信息，以引導生產(chǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)，這就給經(jīng)銷商操控生產(chǎn)環(huán)節(jié)以方便條件。而事實上，經(jīng)銷商的引導很可能受到利益的嚴重影響而使市場信息嚴重扭曲或變形，誤導不明真相的農(nóng)民生產(chǎn)者走上歧途。因為對于經(jīng)銷商來說，既可以不對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的長期信譽負責，也可以不對消費者的消費安全負責，它只對自己的利潤負責。河北“涉紅鴨蛋”事件就充分說明了這一點。
回顧近年來全國范圍內(nèi)發(fā)生的食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量事件，多數(shù)都存在經(jīng)銷商不良引導這個重要因素。許多色素香精防腐劑超標、含有工業(yè)原料致癌物質(zhì)的不合格商品大量涌入市場，都是經(jīng)銷商在明知的情況下，為了高利潤和易銷售，直接向生產(chǎn)者點名訂購的。不過，像河北紅心鴨蛋的生產(chǎn)這樣，由經(jīng)銷商向養(yǎng)殖戶提供蘇丹紅飼料添加劑并收購鮮蛋的現(xiàn)象，此前尚不多見。如此“來料加工”式的“訂單農(nóng)業(yè)”很值得引起高度警惕。
當然，經(jīng)銷商所以能夠輕而易舉地操縱市場，其背后還有一個重要原因，那就是一些市場監(jiān)管部門沒能真正履行監(jiān)管職責。這是一個老問題，也是一個頑癥，長期而且普遍存在。據(jù)報道，河北鴨蛋產(chǎn)地的監(jiān)管部門每年都組織驗收，但多年來卻始終沒有查出使用蘇丹紅的鴨蛋。包括食品藥品管理、農(nóng)業(yè)管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商行政管理和商務(wù)部門等在內(nèi)的6個“管蛋”部門各管一段，職責不清，責任不明，把市場的控制權(quán)拱手交給了不良經(jīng)銷商。
從以上分析中，我們可以清晰地理出隱藏于食品安全事件中的一條“因果鏈”，即高利潤控制經(jīng)銷商，經(jīng)銷商通過控制生產(chǎn)者和引導消費者操縱市場，而市場監(jiān)管的缺失給不良經(jīng)銷商破壞市場秩序提供了可乘之機，最終形成大范圍的食品安全事件。只有徹底改變經(jīng)銷商操縱市場的現(xiàn)狀，政府監(jiān)管部門真正擔負起把關(guān)商品質(zhì)量的責任，才能從根本上杜絕食品安全事件的再次發(fā)生。
