夏夜，流動燒烤攤點(diǎn)在市區(qū)隨處可見。市民對于流動燒烤攤點(diǎn)油煙擾民的投訴也漸漸多了起來。針對市民投訴的熱點(diǎn)問題，熱線記者于4日晚上對市區(qū)主干道以及居民聚居區(qū)的流動燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行了一番探訪。
安全島成流動攤點(diǎn)集中地
4日晚22時(shí)50分，記者在永輝超市岳峰店門口看到，店門前的安全島全部被流動攤點(diǎn)擠占了。記者粗略地計(jì)算了一下，這里約有十多家流動攤點(diǎn)。這些商家主要經(jīng)營燒烤、油炸、鹵味等。
據(jù)市民陳先生介紹，每天晚上八九點(diǎn)后，在永輝超市岳峰店門前的安全島上都會出現(xiàn)流動攤點(diǎn)，最多時(shí)達(dá)15個(gè)攤點(diǎn)。這些攤點(diǎn)經(jīng)營燒烤、油炸等食品，發(fā)出大量難聞的刺鼻氣味。
轄區(qū)交界管理真空
22時(shí)10分，記者在八一七中路與仁德路交叉路口看到，攤販利用八一七中路南段封閉路口設(shè)置燒烤攤點(diǎn)。同時(shí)，攤販還在附近擺放了十多張桌椅。記者還注意到，在該攤點(diǎn)西側(cè)還有一流動燒烤攤點(diǎn)。
據(jù)市民涂先生介紹，這兩處流動攤點(diǎn)占道擺攤持續(xù)已久，油煙擾民且衛(wèi)生差。這些流動燒烤攤點(diǎn)營業(yè)時(shí)間為夜間9點(diǎn)至次日凌晨2點(diǎn)。這些流動燒烤攤點(diǎn)利用轄區(qū)交界的有利地形，采取游擊戰(zhàn)術(shù)，將攤點(diǎn)移至另一行政區(qū)域以此來躲避有關(guān)部門執(zhí)法。雖然居民們多次投訴，執(zhí)法部門也多次查處，但是流動燒烤攤點(diǎn)依然存在。
路口流動攤點(diǎn)存有交通隱患
22時(shí)40分，記者來到了長福路與國貨路交叉路口。記者看到，在該路口的東西兩側(cè)均有不少流動攤點(diǎn)。記者注意到，這些流動燒烤攤點(diǎn)設(shè)備十分簡陋，燒烤平臺設(shè)置于老舊的三輪車之上。液化氣罐直接懸掛于三輪車上。燒烤平臺邊上的食品沒有采取任何防塵措施，直接裸露在外。
市民黃女士說，這些流動燒烤攤點(diǎn)設(shè)置在主次干道路口，存在著交通安全隱患。
油煙噪聲困擾居民
4日晚上，記者先后走訪了王莊新村、江厝路、屏西路等居民聚居區(qū)。記者看到，在這些居民聚居區(qū)樓下，有不少流動燒烤攤點(diǎn)。食客們在消費(fèi)后，隨手將紙巾、骨頭等垃圾隨意丟棄，影響了市容市貌。
市民林女士說，這些流動燒烤攤點(diǎn)產(chǎn)生大量油煙。周邊住戶在大熱天都無法開窗通風(fēng)。攤販離開后，隨手將炭燒物、食物殘?jiān)乖诼访妫齺聿簧傥孟x。
流動燒烤攤點(diǎn)為何能長期存在？
采訪中，記者與居民以及攤販進(jìn)行了交流，從中了解到流動燒烤攤點(diǎn)長期存在的原因。
原因一，這些流動燒烤攤點(diǎn)投入成本低。攤販?zhǔn)褂玫臒酒脚_均是采用廢棄的木板和鐵皮等制作而成，造價(jià)不過幾十元。攤販購進(jìn)的燒烤食品多是一些劣質(zhì)的食品，即使在經(jīng)營中遇上執(zhí)法檢查，攤販損失也很小。
原因二，夜間缺乏有效監(jiān)管。攤販在掌握了執(zhí)法單位上下班規(guī)律后，就打起時(shí)間差。他們白天在家休息，夜幕降臨后就涌上街頭。
原因三，消費(fèi)者衛(wèi)生意識淡薄。流動燒烤攤點(diǎn)進(jìn)貨渠道缺乏監(jiān)管，也未對食品采取任何防塵措施，且制作工藝粗糙，這就留下了食品安全隱患。消費(fèi)者食用流動燒烤攤點(diǎn)食物，足以見得其衛(wèi)生意識淡薄。
原因四，轄區(qū)交界地帶管理存在真空。在讀者投訴的線索中，記者發(fā)現(xiàn)這些攤點(diǎn)恰恰就是位于行政區(qū)劃的交界處。攤販采取游擊戰(zhàn)術(shù)，在遇到某區(qū)執(zhí)法檢查時(shí)，就將攤點(diǎn)移至其他區(qū)躲避檢查。
部門說法
福州市環(huán)保監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照有關(guān)文件分工，查處流動燒烤攤點(diǎn)是屬于城市管理執(zhí)法部門。環(huán)保部門只負(fù)責(zé)店面內(nèi)部環(huán)保審批、查驗(yàn)等工作。
晉安區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人指出，流動燒烤攤點(diǎn)的衛(wèi)生沒有保障，食品進(jìn)貨渠道缺乏監(jiān)管。他提醒消費(fèi)者，流動燒烤攤點(diǎn)食品衛(wèi)生不安全。一些食品原料未經(jīng)衛(wèi)生檢疫或來源不明，可能有病死禽類摻雜其中。消費(fèi)者如長期食用流動燒烤攤點(diǎn)的食品對身體健康有害無益。攤販為了最大限度盈利，選擇購進(jìn)的食品大部分是廉價(jià)的劣質(zhì)食物。這些食物經(jīng)過燒焦后會產(chǎn)生許多有害物質(zhì)，可增加患病概率，同時(shí)也污染周圍空氣環(huán)境。
工商執(zhí)法人員也提醒消費(fèi)者，應(yīng)到證照齊全的烤吧食用燒烤食品。消費(fèi)結(jié)束后，應(yīng)向商家索要票據(jù)，如遇食品變質(zhì)引起疾病，可以此為證向工商部門投訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。
基層：執(zhí)法常遇暴力抗法
王莊街道副主任葉建青告訴記者，街道對流動攤點(diǎn)采取了定人、定崗、定責(zé)的三定管理。平時(shí)，街道也經(jīng)常接到居民投訴流動攤點(diǎn)油煙噪聲擾民問題。街道對被投訴的經(jīng)營者主要以勸導(dǎo)教育為主。如遇不聽勸導(dǎo)的攤販，街道則采取強(qiáng)制措施，但在夜間執(zhí)法中也經(jīng)常遇到暴力抗法問題。他希望通過本報(bào)反映基層在管理中遇到的困難，呼吁盡快建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
５日，記者也聯(lián)系了市城市管理執(zhí)法局。有關(guān)人士表示，流動燒烤攤點(diǎn)整治實(shí)行的是屬地管理。
市民希望職能部門切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，采取措施整治流動燒烤攤點(diǎn)。
（記者 葉繁/文 通訊員 黃爾林/攝）
