“到農(nóng)村發(fā)展農(nóng)家店或建物流中心有著廣闊的市場前景，但同時也潛藏著一定的風(fēng)險”，９月１１日，福建省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負責(zé)人接受本報記者專訪時冷靜地提醒企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)可能遇到的三個風(fēng)險，即“物流成本大”、“市場具有不確定性”、“商品質(zhì)量監(jiān)控難”。

　　雖然如此，像福建永輝集團、福建省供銷系統(tǒng)等一大批企業(yè)還是“明知山有虎，偏向虎山行”，趨之若鷙地窺視著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”這塊碩大無比的蛋糕。１１日，永輝集團董事長助理翁海輝雄心勃勃地向記者表示：“今年將爭取把試點‘農(nóng)家店’的數(shù)量從現(xiàn)有的２１家發(fā)展到５０家?！?

　　誘因：建“農(nóng)家店”每店最高可獲４０００元補助

　　商務(wù)部去年２月份推出的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目，是指經(jīng)商務(wù)部同意備案的試點企業(yè)在試點縣（市、區(qū)）及縣以下農(nóng)村地區(qū)以連鎖方式建設(shè)和改造流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)的建設(shè)項目。包括建設(shè)區(qū)域性配送中心以及在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)或改造的連鎖“農(nóng)家店”、“農(nóng)資農(nóng)家店”。這項工程著重引導(dǎo)城市連鎖和超市向農(nóng)村伸展，最終目的就是讓有條件的農(nóng)民在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷服務(wù)。按福建省政府的相關(guān)規(guī)劃，今后五年內(nèi)，全省將建成達到商務(wù)部規(guī)范標準并經(jīng)驗收合格的日用消費品“農(nóng)家店”６０００個以上。

　　為了鼓勵更多的企業(yè)參與到“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)中來，中央還給試點企業(yè)一定的財政補助：中央財政對試點企業(yè)２００５年、２００６年使用貸款建設(shè)或改造配送中心項目分別按不超過中長期固定資產(chǎn)投資貸款總額的２％和４％予以補貼。同時，中央財政對試點企業(yè)２００５年、２００６年建設(shè)的農(nóng)家店，每個鄉(xiāng)級店補助分別為２０００元和３０００元，每個村級店補助分別為３０００元和４０００元。

　　為了推進該工程、省經(jīng)貿(mào)委７月１７日印發(fā)了《福建省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施細則》。細則明確規(guī)定，“對符合省定條件并驗收合格而未得到中央補助的配送中心，每個由省財政補助３萬元。符合省定條件并驗收合格、中央補助不到３萬元的配送中心，由省財政給予補足３萬元?！?

　　到今年上半年，福建全省共有１１３家企業(yè)被列入了商務(wù)部２００６年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)名單，其中僅福建省供銷系統(tǒng)就有６６家企業(yè)，占全省試點企業(yè)總數(shù)的５８．４％。

　　有分析人士認為，不少試點企業(yè)之所以搶著“躋身”到“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中來，主要就是沖著資金補助和貼息貸款而來。不過，永輝集團等眾多企業(yè)對此斷然予以否認，翁海輝辯稱：“中央和省里的項目補助資金，頂多夠我們裝修個門面。我們之所以參與到‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’中來，主要就是看中農(nóng)村潛在的市場。”

　　前景：農(nóng)村市場是塊有待開墾的金礦

　　“中國農(nóng)民人口占很大比例，農(nóng)村是個很大的市場。就算商務(wù)部不提出這個‘工程’，我們也早就有向農(nóng)村發(fā)展超市的計劃。去年正好商務(wù)部推出了‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’，這跟我們企業(yè)的發(fā)展思路不謀而合。于是，我們參與了進來?！蔽毯］x如是秉明了永輝進軍農(nóng)村市場的真實意圖，“企業(yè)通過建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送中心（鄉(xiāng)級店）還可以收購一些農(nóng)村的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，再通過冷鏈系統(tǒng)配送到城市超市，這樣就可以起到一點雙用（既買又賣）的功能?！?

　　福建省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負責(zé)人的一席話與翁海輝不謀而合：“一個企業(yè)決定在哪里開店，關(guān)鍵因素還是看當(dāng)?shù)亟煌ǖ谋憷潭群陀袥]有市場潛力，看長期開下去能否賺到錢。如果企業(yè)在一個村級店投了１０萬元錢，最終因欠帳、生意蕭條等原因虧損，其損失的豈止是政府補貼的那幾千元錢？”

　　“從經(jīng)濟學(xué)上講，越是低收入者，消費傾向越高。我國農(nóng)民人口占到總?cè)丝诘模罚啊福埃?，而農(nóng)民又是低收入群體，隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的推進和農(nóng)民收入的提高，必將大大增強農(nóng)民的實際購買力。這對企業(yè)來說，是一個非常好的商機。此時，企業(yè)完全可以借助吸收加盟店的形式來加速擴張。加盟店多了，不僅企業(yè)的采購量會大大增加，采購、運輸成本會得以降低，同時還可以促進企業(yè)規(guī)范化管理。企業(yè)要規(guī)范化管理，信息化的東西就必須得做，不然，怎么知道哪個點缺貨？”

在今年商務(wù)部核準的福建１１３家試點企業(yè)中，僅省供銷系統(tǒng)就占了５８．４％。了解供銷系統(tǒng)發(fā)展背景的人不難知道，供銷系統(tǒng)能在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中領(lǐng)舞作用決非偶然。

　　在計劃經(jīng)濟年代，為了能到供銷系統(tǒng)工作，許多人擠破了頭。但在市場化進程中，供銷系統(tǒng)的日子每況愈下，一日不如一日。正因如此，現(xiàn)在縣級以下的供銷系統(tǒng)部門均已全部改制。

　　為了扭轉(zhuǎn)供銷系統(tǒng)的日子每況愈下的局面，省供銷社２００２年開始啟動了“發(fā)展現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)”工程。去年，商務(wù)部推出的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”剛好給該社帶來了一個“咸魚翻身”的大好機遇，畢竟“瘦死的駱駝比馬大”，供銷系統(tǒng)傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢依然還在。難怪該社經(jīng)濟發(fā)展處處長林勤提到這場“及時雨”時，喜悅之情溢于言表：“作為解放后建立起來的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，供銷合作社在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村歷史以來就擁有比較健全的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但在激烈的市場競爭中，供銷合作社的發(fā)展舉步維艱。去年商務(wù)部提出的‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’，給我們供銷系統(tǒng)迎來了一個打翻戰(zhàn)的良好契機，因此系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)參與的熱情都非常高。去年，系統(tǒng)內(nèi)共有１８家企業(yè)建設(shè)或改造了經(jīng)驗收合格的‘農(nóng)家店’１２８１家、配送中心１２個，分別占全省申請補貼總數(shù)的７９％和５２％。”

　　風(fēng)險：物流成本大市場不確定

　　省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負責(zé)人在肯定農(nóng)村市場是塊有待開墾的金礦的同時，也提醒企業(yè)到農(nóng)村建“農(nóng)家店”應(yīng)注意該市場潛藏的三個風(fēng)險：

首先，農(nóng)村路況不好且路途遙遠，相對而言開店的成本就大，成本一大，利潤自然就小；

其次，農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程使得農(nóng)村消費市場具有不確定性。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村有一定技能的年輕人都在不斷地往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，家里剩下的大都是老人和孩子，此大大削弱了農(nóng)村常住人口的實際消費能力。再加上目前農(nóng)民在子女教育和醫(yī)療方面的負擔(dān)仍然十分沉重，進一步導(dǎo)致了農(nóng)民實物消費能力的降低。

另外，對加盟店管理不善，也會增添試點企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。如果試點企業(yè)對加盟店進什么貨一概不聞不問，萬一加盟店進了假貨害了人，龍頭企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

在商言商，翁海輝更擔(dān)心的則是物流中心用地這個瓶頸問題。他說，發(fā)展“農(nóng)家店”前提條件是必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有物流配送中心，這樣才能向周邊“農(nóng)家店”進行配送。目前大型連鎖超市在縣鄉(xiāng)一級大都還沒有這樣的物流配送中心，沒有這個中心，發(fā)展“農(nóng)家店”的物流成本就很高。“作為一個商人，首先要考慮的是投入產(chǎn)出比問題，不可能為了響應(yīng)國家的一個政策而不計成本盲目去建物流中心。再說，就算我們有心想在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建物流配送中心，物流用地也存在很大困難，并不是想建就能建的?！?

福建省供銷社在參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”過程中一些困難也浮現(xiàn)了出來，其突出表現(xiàn)在“部分試點企業(yè)缺乏大型連鎖企業(yè)的管理技術(shù)和營銷理念，經(jīng)營管理不夠規(guī)范，建設(shè)和改造‘農(nóng)家店’、‘配送中心’等項目后續(xù)資金不足等”。

為了減少“農(nóng)家店”的經(jīng)營風(fēng)險，永輝做法是不搞自營搞加盟。翁海輝表示，“對加盟店的進貨，我們要求他們８０％～１００％由永輝供貨。為了保證加盟店產(chǎn)品的質(zhì)量，我們還對加盟店收取一定的押金，其目的就是防范不合格的商品流入加盟店。如果他們中個別人昧著良心去進偽劣商品，我們就會按相關(guān)加盟條款進行相應(yīng)的處罰。”

福建省供銷社為了打好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”這張牌，７月初，該社特意組織了部分市縣供銷社主任到浙江紹興學(xué)習(xí)浙江供銷超市有限公司發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、打造供銷連鎖品牌等方面的做法。該社同時要求各級供銷合作社在經(jīng)營網(wǎng)點改造和建設(shè)過程中，采取供銷合作社企業(yè)投資、職工投資、股份投資等多元投資辦法，把發(fā)展村級綜合服務(wù)站與“農(nóng)家店”的建設(shè)、改造結(jié)合起來，促進日用消費品和農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)雙向流通。